LO TRIBUTARIO (nº 959)
Ciencia de la Hacienda: 13) Los tributos y
el tiempo
Hace sesenta años, cuando en la selección de
aspirantes al ingreso en los Cuerpos especiales de la Administración
rivalizaban unos y otros en las dificultades de las oposiciones para poder
tener los de mejor formación. En los Inspectores Técnicos Fiscales del Estado
el primer ejercicio era escrito y consistía en redactar, durante seis horas,
sin que existiera un temario previo, sobre dos temas señalados por el tribunal
que comprendían las materias de las veinticinco de la Licenciatura del Derecho.
Los temas en 1966 fueron: “El tiempo y las relaciones jurídicas” y “El contrato
en el ámbito del Derecho de Familia y Sucesiones”, aprobó un tercio de los
presentados. Diez años después, en la famosa oposición a Jueces, la del “delito
imposible”, en el primer ejercicio, escrito, el tema a desarrollar fue “Los
principios hipotecarios” que eliminó a dos tercios de los aspirantes. Ya quedan
pocas oposiciones y menos de aquel “calibre”.
Cuando se trabajaba en la reforma del sistema
tributario de 1978 “el tiempo” fue una circunstancia que tuvo incidencia en la
regulación de todos los impuestos del sistema. Así, en el IVA, que se rige por
el principio de neutralidad (su carga fiscal debe recaer sobre los consumidores
finales de bienes y servicios y no sobre los empresarios y profesionales que
entregan y prestan aquéllos), tan importante fue redactar con precisión el
“devengo” del impuesto (el tiempo en que nace la obligación tributaria, art.
21.1 LGT; arts. 75 a 77 LIVA) en cada uno de los hechos imponibles (entregas y
servicios, importaciones y adquisiciones intracomunitarias: arts. 4 a 19 LIVA ),
como la repercusión (como se traslada la carga tributaria al adquirente de
bienes y servicios) y sus rectificaciones (arts. 88 y 89 LIVA) y los tiempos
para la deducción del IVA soportado deducible y su rectificación (arts. 92 a
114 LIVA) y para la devolución (arts.115 a 119 LIVA) a establecidos y no
establecidos. Con muchos aspectos a considerar desde la carga financiera que se
produce desde que se soporta el IVA hasta que se puede deducir al tiempo de la
exigibilidad (art. 21.2 LGT) y las deducciones previas (arts. 99 a 112 LIVA) a
la caducidad del derecho a deducir y la devolución al caducar el derecho que no
se pudo ejercitar. Y la carga inevitable en las exenciones.
En el IS la incidencia del tiempo se manifiesta como
esencial en cuanto se considera que la base imponible es el resultado contable
(art. 10 LIS) y que el mismo se debe referir a un ejercicio económico. La
aplicación de las normas contables conlleva criterios de temporalidad y también
los ajustes fiscales extracontables que modifican aquel resultado a efectos
fiscales. Y también en este impuesto hay referencias temporales esenciales como
el período impositivo y el devengo (arts. 27 y 28 LIS), empezando porque la
delimitación temporal es una “convención” (un concepto convenido): la renta de
un sujeto económico es un continuo que hay que cortar por períodos fiscalmente
para determinar el impuesto. También eso valdría para el IRPF que regula no
sólo el período impositivo y el devengo (arts.12 y 13 LIRPF), sino también la
imputación temporal de rentas (art.14 LIRPF) y la corrección de la
progresividad cuando la renta se genera en varios años (arts. 18, 23, 26, 32,
45 y 46 LIRPF).
No es difícil, aunque, a veces, parece ser
inalcanzable a la vista de la consideración de la TC s. 7.11.23, sobre los
impuestos: que no son instantáneos y periódicos, sino de devengo instantáneo
(IVA, ITP, IIEE, ISyD) o periódico (IRPF, IS, IP) y ambos (IRNR).
DE LO HUMANO A LO DIVINO
Fondos que no se emplean en inversión, sino en gastos
corrientes; pero no se dice. Tiempo de voluntades: del que manda, del que
compra, del que se deja vender.
Adviento. Domingo “Gaudete”: “Estad siempre alegres en
el Señor, os lo repito, estad alegres. El Señor está cerca” (Flp 4, 4-5), dice
la antífona de entrada con palabras de la epístola. Para el cristiano, el
camino hacía el cielo se difumina cuando se superpone en el alma la visión de
la cercanía a la Navidad en Belén: dos caminos en uno, a la vez. Y así se vive
este “tiempo fuerte” de esperanza en la Pascua de Navidad, como la Cuaresma es
otro tiempo fuerte de preparación y espera a la Pascua de Resurrección. Y, en
uno y otro tiempo fuerte hay días en los que la alegría sirve como consuelo y
ánimo para el camino: en Adviento, el tercer domingo, “Gaudete”, y en Cuaresma
el cuarto domingo, “Laetare”, con la antífona: “Festejad a Jerusalén, gozad con
ella … alegraos de su alegría”. Y, desde el día 17de diciembre empiezan las
antífonas mayores en la hora de Vísperas y que empiezan con la palabra “Oh”a la
que sigue cada día uno de los nombres de Cristo, uno de sus atributos
mencionados en las Escrituras: Oh Sapientia (17), Oh Adonais (18), Oh Radix
Jesse (19), Oh Clavis David (20), Oh Oriens (21), Oh Rex Gentium (22), Oh
Emmanuel (23). Leídas las primeras letras de los títulos, de abajo a arriba, se
forma el acróstico latino “Ero Cras” que quiere decir: “Mañana Vendré”. En el
canto monacal de esas antífonas las gentes que no sabían latín señalaban esos
días con la “O” que escuchaban y en la fiesta mariana de la Expectación del
Parto, que se celebra el día 18 de diciembre, se celebra Nuestra Señora de la
Esperanza y también Santa María de la O. De esas antífonas nació la inspiración
para el himno latino: “Veni, veni Emmanuel, conocido por su título en inglés:
“O Come. O como Emmanuel”
Adivinando, recordando, guardando en el corazón la
imagen del Niño Jesús, el cristiano canta en el alma los salamos de la liturgia
del Tiempo que cada uno escoge y le dedica: “Recuerda Señor que tu ternura y tu
misericordia son eternas; acuérdate de mí con misericordia, por tu bondad.,
Señor. El Señor es bueno y recto, y enseña el camino a los pecadores; hace
caminar a los humildes con rectitud, enseña su camino a los humildes” salmo 24,
6-9). “Bendigo al Señor en todo momento, su alabanza está siempre en mi boca;
mi alma se gloría en el Señor: que los humildes lo escuchen y se alegren.
Contempladlo y quedaréis radiantes, vuestro rostro no se avergonzará. Si el
afligido invoca al Señor, él lo escucha y lo salva de sus angustias” (salmo
33,6-7). “Que canten con alegría las naciones, porque riges el mundo con
justicia, riges los pueblos con rectitud y gobiernas las naciones de la tierra”
(salmo 66,5)
LA HOJA SEMANAL
(del 18 al 23 de diciembre)
Lunes (18)
La Expectación del Parto de la Virgen María (Nª Sª de la Esperanza, de la O)
Palabras: “Cuando José se despertó, hizo lo que le había mandado el ángel…(Mt 1,24)
Reflexión: … del Señor, y se llevó a su casa a su mujer”
Propósito, durante el día: Dios te salve, María, llena de gracia
Martes (19)
San Anastasio (feria especial de Adviento)
Palabras: “No temas, Zacarías, porque tu ruego ha sido escuchado; … (Lc 1,13)
Reflexión: …tu mujer, Isabel, te dará un hijo y le pondrás por nombre Juan”
Propósito, durante el día: Bendita eres entre todas las mujeres
Miércoles (20)
Santo Domingo de Silos (abad) (feria especial de Adviento)
Palabras: “Aquí está la esclava del Señor; hágase en mí según tu palabra” (Lc 1,38)
Reflexión: Ahí tienes a tu pariente Isabel que a su vejez ha concebido un hijo
Propósito, durante el día: Bendito es el fruto de tu vientre, Jesús
Jueves (21)
San Pedro Canisio, presbítero y doctor de la Iglesia (feria especial de Adviento)
Palabras: “¿Quién soy yo para que me visite la madre de mi Señor?” (Lc 1,43)
Reflexión: María se puso en camino, aprisa, a la montaña a un pueblo de Judá
Propósito, durante el día: Santa María, Madre de Dios y Madre nuestra
Viernes (22)
San Francisca Javiera Cabrini, virg. y fundra. (feria especial de Adviento) (abstinencia)
Palabras: “Se alegra mi espíritu, en Dios, mi salvador…” (Lc 1,47)
Reflexión: …porque ha mirado la humildad de su esclava”
Propósito, durante el día: Madre, ruega por nosotros, ahora y en nuestra muerte
Sábado (23)
San Juan de Kety, presbítero (feria especial de Adviento)
Palabras: “La mano del Señor estaba con él” (Lc 1,66)
Reflexión: A Isabel se le cumplió el tiempo del parto
Propósito, durante el día: Madre, mientras mi vida alentare, todo mi amor para ti
(la reflexión y el propósito los fija cada uno, claro)
Las lecturas del día 17, domingo, (Tercera de
Adviento, “Gaudete”, ciclo B), animan el alma de los cristianos porque la
Navidad está cerca: “Desbordo de gozo con el Señor y e alegro con mi Dios” (Is
61); “Estad siempre alegres. Se constantes en orar. Dad gracias en toda
ocasión” (1 Tes 5); “Juan les respondió. -Yo bautizo con agua; en medio de
vosotros hay uno que no conocéis, el que viene detrás de mí y al que no soy
digno de desatar la correa de la sandalia” (Jn 1). Preparación del alma: El
Niño va a nacer.
PALABRAS DEL PAPA FRANCISCO
-
“Hermanos y hermanas, si no se sabe callar, es difícil que se tenga algo bueno
que decir; en cambio, cuanto más atento es el silencio, más fuerte es la
palabra. En Juan el Bautista esa voz está ligada a la autenticidad de su
experiencia y a la limpidez de su corazón. Podemos preguntarnos: ¿Qué lugar
tiene el silencio en mis días? ¿Es un silencio vacío, tal vez opresivo, o un
espacio de escucha, de oración, donde custodiar el corazón? ¿Mi vida es sobria
o llena de cosas superfluas? Incluso si quiere decir ir a contracorriente,
valoremos el silencio, la sobriedad y la escucha. Que María, Virgen del
silencio, nos ayude a amar el desierto, para convertirnos en voces creíbles que
anuncian su Hijo que viene.” (Angelus, 10 de diciembre de 2023)
- “Hermanos
y hermanas, sintámonos todos llamados, como bautizados, a testimoniar y
anunciar a Jesús. Y pidamos la gracia, como Iglesia, de saber realizar una
conversión pastoral y misionera. El Señor, a la orilla del mar de Galilea le
preguntó a Pedro si le amaba, y luego le pidió que pastoreara sus ovejas (cf.
vv. 15-17). Preguntémonos también nosotros, hagámonos cada uno de nosotros esta
pregunta: ¿Amo realmente al Señor, hasta el punto de querer anunciarlo? ¿Quiero
convertirme en su testigo o me contento con ser su discípulo? ¿Me tomo a pecho
a las personas que conozco? ¿Las llevo a Jesús en oración? ¿Quiero hacer algo
para que la alegría del Evangelio, que ha transformado mi vida, haga más bella
la de ellos? Pensemos en esto. Pensemos en estas preguntas y vayamos adelante
con nuestro testimonio. Gracias.” (Audiencia general, 13 de diciembre de 2028)
(17.12.23)
Noticia fiscal. La
Orden HPF/23, de 13 de diciembre (BOE del 15) modifica los modelos 149 y 151
del IRPF para el régimen especial de desplazados, y los modelos 210,211 y 213
del IRNR para no residentes.
Noticia de los blogs. El
día 12 de diciembre se publicó en el blog “Y le seguía por el camino” el
cuaderno “Las preguntas del Señor” que es una secuela de los cuadernos “De un
cristiano” (2022 y 2023)” porque, en una tarea de “corta y pega”, reúne en 49
páginas, literal y exclusivamente, los textos referidos a las 114 preguntas del
Señor según los Evangelios, que se han ido incluyendo, domingo a domingo,
durante dos años, en la segunda página del blog “El Hecho imponible”. Puede ser
útil para quien quiera seguir la vida de Jesús cronológicamente a través de sus
preguntas o meditar sus palabras sin ningún otro texto que contamine la
reflexión o para recordar o aprender las preguntas de Jesús con un breve
contexto. Con los mejores deseos para todos. Gloria a Dios.
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