LO TRIBUTARIO (n.º 1183)

ITPyAJD: 13) La comprobación de valores (1)

En los institutos tributarios que regulan las normas se produce, a veces, la realización del consejo evangélico: los últimos serán los primeros. “En una primera aproximación”, según lo que fue expresión clásica, la comprobación de valores sólo sería una trasposición de “la prueba de los hechos” a “la motivación de de su valor”. Lógicamente, si el valor viene determinado por la norma, no procedería comprobación. En el ITPyAJD, para el concepto Transmisiones Patrimoniales, en general, la base imponible es el valor de mercado (art. 10), salvo para los inmuebles (que es el valor de referencia); pero también hay valoraciones peculiares para los derechos reales, las hipotecas, los arrendamientos, las pensiones, los valores negociados en mercado secundario oficial, las actas de notoriedad, la aparcería y los préstamos sin garantía y las precisiones reglamentarias (arts. 37 a 50 RITPyAJD); en “Operaciones Societarias” , hay fijación cuando la base imponible se refiere al valor nominal, pero está abierta la referencia al valor neto, el haber líquido o al valor de los bienes, sin más (art. 25). Y en AJD para “Documentos notariales” hay expresa llamada a la comprobación administrativa del valor declarado (art. 30); en “Documentos mercantiles” la base está fijada por la norma (la cantidad, girada, el importe nominal), y en los “Documentos administrativos” la base imponible en las anotaciones preventivas (art. 42) está fijada en el derecho o interés que se garantice, publique o constituya. Cualquier problema de valoración por indeterminación normativa quedaría resuelto por la potestad de comprobación que tiene la Administración según lo regulado en el artículo 57 LGT. Pero el asunto no es tan sencillo. Ese precepto regula una comprobación de valores que puede ser una actuación que constituye un procedimiento de gestión, pero también puede ser una actuación que forma parte de otro procedimiento (de inspección, de recaudación) y, además, la jurisprudencia califica de procedimiento, autónomo e individualizado, la tasación pericial contradictoria que parecía ser el apéndice de la comprobación de valores cuando se producía una discrepancia sustancial que obligaba a una tercera valoración independiente. Aquella pobre actuación (los últimos) se ha convertido en un instituto complejo de categoría (los primeros).

La historia de la comprobación de valores, a pesar de las ramificaciones expuestas se concreta en la comprobación de valor de los inmuebles a efectos de las Transmisiones Patrimoniales Onerosas. Y toma sus raíces del Impuesto de Derechos Reales ya en el siglo XIX. Hace medio siglo, cuando la base imponible “legal” del ITP era “el valor real”, se intentó concretar qué era “eso”. Siguiendo el rastro se pasó de “el que no es irreal, el que no es ficticio”, jurisprudencial, al “valor intrínseco”, doctrinal, y, sucesivamente: al “valor según una fórmula polinómica”, al “valor según estudios internos de la Administración”, al “valor resultante de aplicar un coeficiente al valor catastral”, al “valor autonómico publicado en el boletín oficial”, al “valor resultante de una comprobación automática y mecánica sin explicaciones”, y, siempre el valor declarado si es mayor. Con la decadencia del Estado de Derecho, saltó por los aires el principio d legalidad y el de reserva de ley (art. 8 LGT) e invadió la regulación de la valoración de los inmuebles a efectos de determinar la base imponible el llamado “valor de referencia” que se fija por resolución de un Director General (del Catastro), impugnable sólo al tiempo de hacerlo con la liquidación en que se hubiere determinado (art. 10.3 LGT) y en el colmo de la inepcia se puede oponer al valor de referencia la valoración pericial (título, examen directo y motivación), que es único justificado y fiable y el que se ha aplicado siempre.

La Administración podrá comprobar el valor de los bienes y derechos transmitidos o, en su caso, de la operación societaria o del acto jurídico documentado, salvo que, en el caso de inmuebles, la base imponible sea su valor de referencia o magnitud superior (art. 10 TR LITPyAJD). La comprobación se llevará a cabo por los medios establecidos en el art. 57 LGT. Si de la comprobación resultasen valores superiores a los declarados por los interesados, éstos podrán impugnarlos en los plazos de reclamación de las liquidaciones que hayan de tener en cuenta los nuevos valores. (cont.)

DE LO HUMANO A LO DIVINO

Pedir perdón por wasap es burlarse del ofendido en la nube. En los debates familiares ya se aplica la “dialéctica líquida” de políticos: uno habla de alquiler turístico y otro de arrendamiento empresarial.

Tiempo Ordinario. Fiestas de santos “modernos”. Entre otros, celebramos la llagada al cielo de San Luis Gonzaga, san Juan Fisher y santo Tomás Moro, san Josemaría Escrivá y el nacimiento de san Juan Bautista. Siempre es oportuno recordar la oración “del buen humor” de santo Tomás Moro, mártir: “Concédeme, Señor, una buena digestión, y también algo que digerir. Concédeme la salud del cuerpo, con el buen humor necesario para mantenerla. Dame, Señor, un alma santa que sepa aprovechar lo que es bueno y puro, para que no se asuste ante el pecado, sino que encuentre el modo de poner las cosas de nuevo en orden. Concédeme un alma que no conozca el aburrimiento, las murmuraciones, los suspiros y los lamentos y no permitas que sufra excesivamente por ese ser tan dominante que se llama YO. Dame, Señor, el sentido del humor. Concédeme la gracia de comprender las bromas, para que conozca en la vida un poco de alegría y pueda comunicársela a los demás”.

Tiempo de amor. “En aquellos días, Moisés habló al pueblo diciendo: - Tú eres un pueblo santo para el Señor, tu Dios: él te eligió para que fueras, entre todos los pueblos d la tierra, el pueblo de su propiedad. Si el Señor se enamoró de vosotros y os eligió no fue por ser vosotros más numerosos que los demás, pues sois el pueblo más pequeño, sino que, por puro amor vuestro, por mantener el juramento que había hecho a vuestro padres, os sacó de Egipto con mano fuerte y os rescató de la esclavitud, del dominio de Faraón, rey de Egipto. Así sabrás que el Señor, tu Dios, es Dios: el Dios fiel que mantiene su alianza y su favor con los que lo aman y guardan sus preceptos, por mil generaciones” (Dt 7,6-9).

“Así dice el Señor: Cuando Israel era joven, lo amé, desde Egipto llamé a mi hijo. Yo enseñé a andar a Efraín, lo alzaba en brazos; y él no comprendía que yo lo curaba. Con cuerdas humanas, con correas de amor lo atraía; era para ellos como el que levanta el yugo de la cerviz, me inclinaba y le daba de comer. Se me revuelve el corazón, se conmueven las entrañas. No cederé al ardor de mi cólera, no volveré a destruir a Efraín; que soy Dios y no hombre; santo en medio de ti y no enemigo a la puerta” (Os 11, 1b. 3-4, 8c-9).

“Así dice el Señor Dios: Yo mismo en persona buscaré a mis ovejas, siguiendo su rastro. Como sigue el pastor el rastro de su rebaño, cuando las ovejas se le dispersan, así seguiré yo el rastro de mis ovejas y las libraré, sacándolas de todos los lugares por donde se desperdigaron un día de oscuridad y nubarrones. Las sacaré de entre los pueblos, las congregaré de los países, las traeré a su tierra, las apacentaré en los montes de Israel, en las cañadas y en los poblados del país. Las apacentaré en ricos pastizales, tendrán sus dehesas en los montes más altos de Israel; se recostarán en fértiles dehesas y pastarán pastos jugosos en los montes de Israel.. Yo mismo apacentaré mis ovejas, yo mismo las haré sestear -oráculo del señor Dios-. Buscaré las ovejas perdidas, recogeré a las descarriadas, vendaré a las heridas; curaré a las enfermas; a las gordas y fuertes las guardaré y las apacentaré como es debido” (Ez 34, 11-16)

“Queridos hermanos: Amémonos unos a otros, ya que el amor es de Dios y todo el que ama ha nacido de Dios y conoce a Dios. Quien no ama no ha conocido a Dios, porque Dios es amor. En esto se manifestó el amor que Dios nos tiene: en que Dios envió al mundo a a su Hijo único, para que vivamos por medio de él. En esto consiste el amor: no en que nosotros hayamos amado a Dios, sino en que él nos amó y nos envió a su Hijo como víctima de propiciación para nuestro pecados. Queridos, si Dios no amó de esta manera, también nosotros debemos amarnos unos a otros. A Dios nadie lo ha visto nunca. Si nos amamos unos a otros, Dios permanece en nosotros y su amor ha llegado en nosotros a su plenitud” (1 Jn 4.7-12)

LA HOJA SEMANAL
(del 22 al 27 de junio de 2026) (mes dedicado al Sagrado Corazón de Jesús)

Lunes (22)

Santos Juan Fisher, obispo, y Tomás Moro, mártires (12ª TO)
Palabras: “Hipócrita, sácate primero la viga del ojo; entonces verás claro y … (M 7,5)
Reflexión: … podrás sacar la mota del ojo de tu hermano”
Propósito, durante el día: Señor, dame humildad contra mi soberbia

Martes (23)

San Lanfranco de Pavía, obispo (12 ª TO)
Palabras: “Ancha es la puerta y espacioso el camino que lleva a la perdición… (Mt 7,13)
Reflexión: … ¡Qué estrecha es la puerta y qué angosto el camino que lleva a la vida!”
Propósito, durante el día: Señor, dame desprendimiento contra la avaricia en poder y tener

Miércoles (24)

La Natividad de san Juan Bautista
Palabras: “La mano del Señor estaba con él. El niño iba creciendo y su carácter… (Lc 1,66)
Reflexión: … se afianzaba; vivió en el desierto hasta que se presentó a Israel”
Propósito, durante el día: Señor, dame fuerza en la castidad, porque es poderosa la lujuria

Jueves (25)

San Máximo de Turín, obispo (12ª TO)
Palabras: “El que escucha estas palabras mías y no las pone en práctica… (Mt 7,26)
Reflexión… se aparece a aquel hombre necio que edificó su casa sobre arena”
Propósito, durante el día: Señor, dame paciencia y comprensión contra la pasión de mi ira

Viernes (26)

San Josemaría Escrivá, presbítero (fundador del Opus Dei) (fiesta en el blog) (día de abstinencia)
Palabras: “-Rema mar a dentro y echa las redes para pescar... -Maestro, hemos pasado … (Lc 5,4)
Reflexión: … la noche bregando y no hemos cogido nada. Por tu palabra, echaré las redes…”
Propósito, durante el día: Señor, lléname de caridad para que ahogue con ella la envidia

Sábado (27)

San Cirilo de Alejandría, obispo y doctor de la Iglesia (12ª TO)
Palabras: “Se cumplió lo que dijo el profeta Isaías: Él tomó nuestras dolencias … (Mt 8,17)
Reflexión:… y cargó con nuestras enfermedades”
Propósito, durante el día: Dicha incomparable: ¡la Madre de Dios es mi Madre!

(la reflexión y el propósito los fija cada uno, claro)

Las lecturas del día 21, domingo (12º del Tiempo Ordinario, ciclo C; san Luis Gonzaga, religioso), nos animan para no tener miedo del Maligno: “Cantad al Señor, alabad al Señor, que libró la vida del pobre de manos del los impíos” (Jr 20); “El don de la gracia que corresponde a un solo hombre, Jesucristo, sobró para la multitud” (Rm 5); “”No tengáis miedo a los hombres… Si uno se pone de mi parte ante los hombres, yo también me pondré de su parte ante mi Padre del cielo” (Mt 10).

PALABRAS DEL PAPA LEÓN XIV

- “La Buena Noticia que atraviesa los siglos es idéntica, siempre joven, fresca y liberadora: ¡”Ha llegado el reino de los cielos” (Mt 10,7)! Sí, está cerca porque en Jesucristo Dios se hace prójimo de todo hombre y mujer, de todo pueblo y nación. Cuando este Evangelio es anunciado y practicado, el mal se derrumba como una enfermedad que termina (cf. v. 8), como una noche que deja paso a la aurora, como la muerte vencida por el Resucitado. De ese modo, la mirada de Jesús transforma la realidad: llena de amor, su iniciativa da vida a un pueblo nuevo, la Iglesia, llamado a continuar la misión de los apóstoles: «Gratis habéis recibido, dad gratis» (v. 8). Sí, el don de Jesús es totalmente gratis, porque su valor excede toda medida: es imposible merecerla o “comprarla”. Esta gracia es el bellísimo nombre de la misericordia de Dios, que nos alcanza allí donde estemos, para guiarnos hacia Él. “Rogad, pues, al Señor de la mies que mande trabajadores a su mies” (Mt 9,38). Queridos hermanos, la tarea de evangelizar nace del don de Dios que en Cristo se vuelve perdón para el mundo, servicio a los más pequeños y más pobres, compromiso por la justicia. Pidamos el auxilio de la Virgen María, llena de gracia, para que respondamos con gozo y valentía a la misión a la que Jesús nos llama.” (Angelus, 14 de junio de 2026)

- “Queridos hermanos y hermanas, el lema de este viaje apostólico era “Alzad la mirada” (cfr. Jn 4,35). Son palabras que Jesús dirige a sus primeros discípulos para enseñarles a ver en las personas y en las multitudes el deseo de vida, de verdad, de plenitud. El Señor repite estas palabras, a mí el primero, y con su gracia lo he experimentado durante el viaje. Hoy quisiera compartir con ustedes esta invitación: ¡alcemos la mirada! Aprendamos de Jesús a mirar al prójimo, la gente, el mundo, “con los ojos de Dios”, es decir, con amor, respeto y compasión.

Finalmente, quiero dar las gracias a cuantos han rezado por el éxito de este viaje apostólico, especialmente a las comunidades de monjas contemplativas, que en España, gracias a Dios, son muy numerosas. Sigan rezando para que, mediante la intercesión de la Virgen María, las semillas que he esparcido den frutos abundantes. ¡Gracias!” (Audiencia general, 17 de mayo de 2026)

- “Los principios de la Doctrina social… El principio del bien común. 59. Reconocer que toda mujer y todo hombre poseen una dignidad inalienable y derechos que ningún poder humano puede perjudicar o eliminar requiere configurar el modo en el que vivimos juntos, nuestras decisiones económicas y políticas, el rostro concreto de nuestras ciudades. De aquí nace el primer gran principio de la Doctrina social al que deseo referirme: el bien común. Podemos describirlo como la forma social de la dignidad que se reconoce a cada uno. Cuando Benedicto XVI hizo alusión a los valores no negociables que la Iglesia siempre debe defender, incluyó entre estos “la promoción del bien común”.Para un cristiano, en efecto, salir del pequeño mundo de sus propios intereses y comprometerse por el bien común -en los límites de sus propias posibilidades- es un valor no negociable, como lo es la promoción de la vida…

El principio del destino universal de los bienes. 65. “Entre las múltiples implicaciones del bien común, adquiere inmediato relieve el principio del destino universal de los bienes». Este principio nos recuerda sobre todo que los bienes de la tierra -el suelo, el agua, el aire y los recursos naturales-han sido dados por Dios a toda la familia humana para sostener la vida de todos, hoy y en las futuras generaciones, y que toda persona tiene un derecho originario al uso de dichos bienes. San Juan Pablo II recordaba que “Dios ha dado la tierra a todo el género humano para que ella sustente a todos sus habitantes, sin excluir a nadie ni privilegiar a ninguno”. En consecuencia, “no es conforme con el designio de Dios, usar este don de modo tal que sus beneficios favorezcan sólo a unos pocos”. Hoy estamos llamados a reconocer que este destino universal no se refiere sólo a los bienes materiales, sino también a los bienes inmateriales y culturales… (Enc. Magnifica Humanitas)

(21.06.26)

Noticias del blog. Por Orden HAC/608/2026, de 10 de junio (BOE del 17) se crea, como en la Administración General del Estado, el Comité de Integridad, su composición y funciones; y se regula el Comité Antifraude y la Comisión del Sistema Interno de Información del Ministerio de Hacienda. Entre risas por la gracia, algunos, anclados en 1919, leen “komintern”; otros, más al día (1936; 1982), leen “comisariado”. Abrumadora información externa; generalizada información interna. En verano y a temblar.