LO TRIBUTARIO (nº 926)

La reforma de mayo: 2) secreto de los datos fiscales

La Ley 13/23 no sólo procura adaptar la regulación tributaria nacional a las directivas comunitarias, sino que también aprovecha para remediar errores precedentes en la regulación legal o en su aplicación y, en todo caso, “añadiendo legislación a la existente”, aumentando su rigor y afectando, quizá, a la seguridad jurídica (art. 9 CE).

2)  El artículo 95 LGT regula el carácter reservado de los datos, antecedentes e informes obtenidos por la Administración en el desempeño de sus funciones que sólo se podrán utilizar para la “efectiva” aplicación de los tributos o recursos cuya gestión tenga encomendada y para la imposición de sanciones que sean procedentes, sin que se puedan ceder o comunicar a terceros, salvo que la cesión tenga por objeto alguno de los objetos que se señalan a continuación. Con la Ley 13/2023 se modifica el artículo 95.1 LGT en su letra m) y añadiendo la letra n).

- En la letra m) el texto queda así: “La colaboración con la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos mediante la cesión de los datos, informes o antecedentes necesarios para la localización de los bienes y derechos susceptibles de ser embargados o decomisados en un determinado proceso penal, previa acreditación de esta circunstancia.” La modificación consiste en el añadido de “los derechos” a “los bienes” susceptibles de ser embargados. Y los puntos de referencia teleológica son, por una parte, la “necesidad” (necesarios) de esos datos, antecedentes e informes para localizar bienes o derechos; y, por otra parte, la “susceptibilidad de ser embargados o decomisados” lo que exige una consideración jurídicamente precisa que impide actuaciones automáticas o rutinarias y fundamentaciones genéricas. Se debe añadir que, en lo que se debe acreditar, está también “un determinado proceso penal” que se debe entender como “un proceso penal determinado”. 

- La nueva letra n) dice: “La colaboración con las entidades responsables de los procedimientos de adjudicación de contratos y concesión de subvenciones vinculadas a la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en relación con el análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés”. Se trata de un nuevo caso, otro más a la larga serie, que permite la cesión de datos, antecedentes e informes obtenidos por la Administración en el desarrollo de sus funciones. No se debe dejar de señalar no sólo la indeterminación de las “entidades” a las que se pueden ceder los datos, antecedentes e informes obtenidos, sino también la indeterminación de la justificación: “en relación con análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés”. Quizá el motivo real sea la “adjudicación de contratos” y la “concesión de subvenciones”. De modo que, para evitar actuaciones irregulares en unos, se lesiona derechos de terceros. Quizá el “carácter reservado”, sea también una expresión que modera el rigor del secreto y el sigilo de los empleados y organismos públicos en los que conocen por su función.

Todo se relativiza si se tiene en cuenta que el artículo 108.4 LGT considera que los datos declarados sólo son ciertos para el declarante y que los declarados por terceros deben ser objeto de contraste si hay protesta de inexactitud o falsedad. Ningún dato declarado y no comprobado que se ceda debería servir como prueba. En el recuerdo admirable, los años sesenta del siglo pasado cuando los datos los tomaba la Inspección.

DE LO HUMANO A LO DIVINO

Meses de verano. Tiempo de viajes. Tiempo de cartas y postales. Tiempo de recuerdos.

De san Pablo. La primera carta a los de Corinto. “Si hablara las lenguas de los hombres y de los ángeles, pero no tengo amor, no sería más que un metal que resuena o un címbalo que aturde. Si tuviera el don de profecía y conociera todos los secretos y todo el saber; si tuviera fe como para mover montañas, pero no tengo amor, no sería nada. Si repartiera todos mis bienes entre los necesitados; si entregara mi cuerpo a las llamas, pero no tengo amor, de nada me serviría. El amor es paciente, es benigno; el amor no tiene envidia, no presume, no se engríe; no es indecoroso ni egoísta; no se irrita; no lleva cuentas del mal; no se alegra de la injusticia, sino que goza con la verdad. Todo lo excusa, todo lo cree, todo lo espera, todo lo soporta. El amor no pasa nunca. Las profecías, por el contrario, se acabarán; las lenguas cesarán; el conocimiento se acabará. Porque conocemos imperfectamente e imperfectamente profetizamos; ¹mas, cuando venga lo perfecto, lo imperfecto se acabará. Cuando yo era niño, hablaba como un niño, sentía como un niño, razonaba como un niño. Cuando me hice un hombre, acabé con las cosas de niño. Ahora vemos como en un espejo, confusamente; entonces veremos cara a cara. Mi conocer es ahora limitado; entonces conoceré como he sido conocido por Dios. En una palabra, quedan estas tres: la fe, la esperanza y el amor. La más grande es el amor.” (1 Co 13,1-13)

Lleno de Dios, metido en Dios, el cristiano sigue los pasos de Jesús, escucha sus palabras, medita sus preguntas: “Había salido de camino y corrió uno que se le arrodilló y le decía: Maestro buen, ¿qué haré para poseer la vida eterna? Jesús le respondió: ¿Por qué me llamas bueno? Nadie es bueno sino sólo Dios. Conoces los mandamientos: No matarás, no cometerás adulterio, no robarás, no levantarás falso testimonio, no dañarás, honra a tu padre y a la madre. Él le dijo: Maestro, todas esas cosas las he guardado desde mi juventud. Jesús le miró fijamente, lo amó y le dijo: Una cosa te falta. Ve, vende cuanto tienes y dalo a los pobres, y tendrás un tesoro en el cielo. Ven y sígueme, tomando la cruz. Él puso mala cara con la respuesta y se marchó triste. Porque tenía muchos bienes” (Mc 10,17-22).

La vida eterna es la vida verdadera con plenitud. “Sí, Dios amó tanto al mundo que entregó a su Hijo para que todo el que cree en él no muera, sino que tenga vida eterna” (Jn 3,16). “Ya que le diste autoridad sobre todos los hombres, para que él diera vida eterna a todos los que Tú le has dado” (Jn 17,2). “El que cree en el Hijo tiene vida eterna. El que se niega a creer en el Hijo no verá la. vida, sino que la ira de Dios pesa sobre él” (Jn 3,36). “Esta es la voluntad de mi Padre: el que ve al Hijo y cree en él, tenga vida eterna y que yo lo resucite en el último día” (Jn 6,40). “El que come mi carne y bebe mi sangre tiene vida eterna y yo lo resucitaré en el último día” (Jn 6,54). “El agua que yo le daré se convertirá en él en manantial que brotará hasta la vida eterna” (Jn 4,14). “Estos irán al castigo y los justos a la vida eterna” (Mt 25,46). “Os aseguro que el que escucha mi palabra y cree en Aquel que me ha enviado, tiene vida eterna y no está sometido a juicio, sino que ya ha pasado de la muerte a la vida” (Jn 5,24). “Esta es la vida eterna: que te conozcan a ti, el único Dios verdadero, y a tu enviado Jesucristo” (Jn 17.3). “Estoy seguro de que seré eternamente feliz porque firmemente espero serlo porque de Ti, oh Dios mío!, es de quien lo espero” (san Claudio de la Colombière)

LA HOJA SEMANAL
(del 14 al 20 de agosto)

Lunes (14)

San Maximiliano María Kolbe, presbítero y mártir (19ª TO)
Palabras “Los reyes del mundo ¿a quién le cobran impuestos y tasas? … (Mt 17,25)
Reflexión: … a sus hijos o a los extraños?
Propósito, durante el día: “Señor, todo es tuyo; dispón de mí según tu voluntad

Martes (15)

Asunción de la Virgen María (Virgen de la Paloma, de los Reyes…)
Palabras: “El Poderoso ha hecho obras grandes en mí” (Lc 1,49)
Reflexión: “Desde ahora me felicitarán todas las generaciones”
Propósito, durante el día: María, es Madre de Dios y es Madre nuestra

Miércoles (16)

San Roque, confesor (19ª TO)
Palabras: “Donde dos o tres están reunidos en mi nombre … (Mt 18,20)
Reflexión: … allí estoy yo en medio de ellos”
Propósito, durante el día: Señor, dame de tu amor para que yo dé amor

Jueves (17)

Santa Clara de Montefalco, virgen (19ª TO)
Palabras: “¿No debías tú también tener compasión de tu compañero… (Mt 18,33)
Reflexión: … como yo tuve compasión de ti?
Propósito, durante el día: Perdona nuestras ofensas, como nosotros perdonamos

Viernes (18)

Santa Elena, emperatriz (19ª TO) (día de abstinencia)
Palabras: “Lo que Dios ha unido que no lo separe el hombre” (Mt 19,6)
Reflexión: De modo que ya no son dos, sino una sola carne
Propósito, durante el día: Sagrada Familia de Nazaret, proteged las familias

Sábado (19)

San Ezequiel Moreno, obispo (19ª TO)
Palabras: “No impidáis a los niños acercarse a mí; … (Mt 19,14)
Reflexión: … de los que son como ellos es el reino de los Cielos”
Propósito, durante el día: Madre, tus ojos de mí no apartes, ven conmigo a todas partes

(la reflexión y el propósito los fija a cada uno, claro)

Las lecturas del día 13, domingo (19º TO, ciclo A) nos ayudan a vivir el “Dios con nosotros” cada día: “Después del fuego, el susurro de una brisa suave. Al oírlo, Elías, cubrió su rostro con el manto, salió y se mantuvo en pie a la entrada de la cueva” (1 R 19); “Cristo, según la carne, el cual está por encima de todo. Dios bendito por los siglos de los siglos” (Rm 9); “¡Ánimo, soy yo, no tengáis miedo… En cuanto subieron a la barca amainó el viento. Los de la barca se postraron ante Él” (Mt 14). Dios, con nosotros   

PALABRAS DEL PAPA FRANCISCO

- “Amigos, queridos jóvenes, también hoy nosotros necesitamos algo de luz, un destello de luz que sea esperanza para afrontar tantas oscuridades que nos asaltan en la vida, tantas derrotas cotidianas para afrontarlas con la luz de la resurrección de Jesús, porque Él es la luz que no se apaga, es la luz que brilla aun en la noche. “Nuestro Dios ha iluminado nuestros ojos” (Esd 9,8), dice el sacerdote Esdras. Nuestro Dios ilumina. Ilumina nuestra mirada, ilumina nuestro corazón, ilumina nuestra mente, ilumina nuestras ganas de hacer algo en la vida, siempre con la luz del Señor.

Pero quisiera decirles que no nos volvemos luminosos cuando nos ponemos debajo de los reflectores, no, eso encandila. No nos volvemos luminosos cuando mostramos una imagen perfecta, bien prolijitos, bien terminaditos; no, no, aunque nos sintamos fuertes y exitosos. Fuertes y exitosos, pero no luminosos. Nos volvemos luminosos, brillamos, cuando, acogiendo a Jesús, aprendemos a amar como Él. Amar como Jesús, eso nos hace luminosos, eso nos lleva a hacer obras de amor. No te engañes, amiga, amigo, vas a ser luz el día que hagas obras de amor. Pero cuando en vez de hacer obras de amor hacia afuera, mirás a vos mismo, como un egoísta, ahí la luz se apaga.” (Homilía, misa en el parque Tejo, de Lisboa, en la JMJ/23 el 6 de agosto de 2023, en la fiesta de la Trasnfiguración del Señor)

(13.08.23)