LO TRIBUTARIO (nº 931)

La reforma de mayo: 6) asistencia mutua

Tiempo pasado, tiempo presente. Tiempo pasado. En 12 de junio de 1985, con la firma del Tratado de Adhesión en Madrid y con entrada en vigor el 1 de enero de 1986, el Reino de España ingresó en la Comunidad Económico Europea, en la actualidad UE. No faltaban pareceres contrarios a esa adhesión o a hacerla en ese momento histórico, ni suspicacias sobre la soberanía nacional y su pérdida. Un cumplimiento obligado fue la implantación del IVA, como tributo de empresarios y profesionales que soportaban -deberían soportar- los consumidores finales de bienes y servicios. También se avisó de la tremenda subida de precios que eso supondría (los tipos impositivos del IGTE, en general, eran el 0,4%, 2%, 2,4% y 2,7%; los del IVA: 12% -el 13% en 1992 y el 15% en 1993-, 6%, 3%, pero en 1995 ya eran el 16%, el 7% y el 4%; en ambos, la base imponible la contraprestación). Después de años de experiencias europeas, en 2002 vino la aplicación del euro y otra incidencia fiscal tremendamente inflacionista. Integrados, armonizados, normativamente dependientes, parece que también se ha aprendido y se ha aprovechado de la picaresca europea y española. Tiempo presente. Advertencias europeas y quejas generalizadas sobre la contabilización, uso y control de los fondos europeos.

La “Asistencia Mutua” ha sido otra dependencia normativa europea que ha exigido que se añadieran los artículos 177 bis a 177 quaterdecies a la LGT por Real Decreto-Ley 20/2011, de 30 de diciembre, con efectos desde el 1 de enero de 2012. Hasta el 10 de julio de 2021 la normativa aplicable era la Ley 36/2006 (DAd 1ª), de medidas para la prevención del fraude fiscal. Se entiende por asistencia mutua el conjunto de acciones de asistencia, colaboración, cooperación y otras de naturaleza análoga que el Estado español preste, reciba o desarrolle con la UE y con otras entidades internacionales o supranacionales y con otros Estado en virtud de la normativa sobre asistencia mutua de los estados miembros de la UE o en el marco de los convenios para evitar la doble imposición o de otros convenios internacionales. La regulación en la LGT se refiere a las actuaciones, el intercambio de información, controles simultáneos, presencia de las actuaciones de asistencia y en controles simultáneos, asistencia en la notificación, medios de comunicación. Y con carácter específico: procedimiento de recaudación, instrumento de ejecución, motivos de oposición a los instrumentos, motivos de oposición a las diligencias de embargo y otras actuaciones derivadas de la solicitud de cobro recibida en asistencia mutua, competencia para la revisión, suspensión del procedimiento de recaudación terminación de los procedimientos.

Y en tal dependencia normativa la Ley 13/2023 ha modificado: el artículo 177 quater sobre presencia de funcionarios y controles simultáneos para obtención de información; el artículo 177 quinquies sobre inspecciones conjuntas: se documentarán, en su caso, en un informe final que se notificará a los obligados tributarios en el plazo de 60 días naturales desde su emisión. “Como te portes mal, te voy a arreglar el cuerpo” era la comentada advertencia de la vecina a cualquiera de sus hijos si no se portaban bien. Y el inevitable añadido final: “¿Cómo lo ves?”. También vale a efectos de asistencia mutua.

DE LO HUMANO A LO DIVINO

Meses de verano. Tiempo de viajes. Tiempo de cartas y postales. Tiempo de recuerdos.

La primera carta de Pedro. “Pero revestíos todos de humildad en el trato mutuo, porque Dios resiste a los soberbios, pero da su gracia a los humildes. Así pues, sed humildes bajo la poderosa mano de Dios, para que él os ensalce en su momento. Descargad en él todo vuestro agobio, porque él cuida de vosotros. Sed sobrios, velad. Vuestro adversario, el diablo, como león rugiente, ronda buscando a quien devorar. Resistidle, firmes en la fe, sabiendo que vuestra comunidad fraternal en el mundo entero está pasando por los mismos sufrimientos. Y el Dios de toda gracia que os ha llamado a su gloria eterna en Cristo Jesús, después de sufrir un poco, él mismo os restablecerá, os afianzará, os robustecerá y os consolidará. Suyo es el poder por los siglos. Amén.” (1 Pe 5,6-11)

Lleno de Dios, metido en Dios, el cristiano sigue los pasos de Jesús, escucha sus palabras, medita sus preguntas: “Al acercarse a Jericó, un ciego estaba sentado junto al camino pidiendo limosna… Los que iban delante le increparon para que se callase. Pero él gritaba mucho más: - Hijo de David, ten compasión de mí” Detúvose Jesús y mandó que se lo trajesen. Cuando estuvo cerca, le preguntó: ¿Qué quieres que te haga? Él dijo: Señor, que vea. Y Jesús le dijo: Ve, tu fe te ha curado” (Lc 18,35.39-42). En Mateo (20,29-34) la escena se sitúa “Al salir de Jericó, eran dos ciegos y Jesús les toco los ojos. En Marcos (Mc 10,46-52), se dice “Llegaron a Jericó”, era un ciego que se llamaba “Bartimeo, el hijo de Timeo”, cuando Jesús dijo “Llamadle” él arrojó su manto y saltando llegó hasta Jesús. En los tres sinópticos, los ciegos que ya veían “le siguieron por el camino”. Las diferencias se pueden comprender si se piensa que Jericó tenía una ciudad vieja y otra nueva lo que permite decir que salieron, se aceraron o llegaron de una a otra. Que un ciego tenga nombre permite asegurar que al menos había uno.

Sea como sea, el “Domine ¡Ut videam!”, “Señor ¡Que vea!”, de Bartimeo, el ciego de Jericó, se ha convertido en una jaculatoria llena de esperanza que los cristianos han repetido a lo largo de los siglos y en medio de diversas circunstancias. Y también han sido muchísimas las ocasiones en las que el buen consejo al que lo necesita se ha concretado en: “Pídele: Señor, ¡que vea!”. En esta curación pone de manifiesto una vez más la fuerza extraordinaria de la fe: esta “- Tu fe te ha curado”, es la misma que: “Os aseguro que si tuvierais fe como un grano de mostaza podríais decir a ese monte “Trasládate de aquí allá” y se trasladaría, y nada os sería imposible” (Mt 17-20). A cuyo texto responde el alma con otro: “Os aseguro que, si tenéis fe, y no dudáis, no solamente haréis esto de la higuera, sin que si decís a este monte que se quite de ahí y se arroje al mar, así ocurrirá. Todo cuanto pidáis orando con fe, lo recibiréis” (Mt 21,22; cf. Mc 11,23). A veces necesita tiempo: “Llegan a Betsaida y le traen a un ciego, suplicándole que lo toque. Tomando de la mano al ciego lo sacó fuera de la aldea y poniendo saliva en sus ojos, le impuso las manos y le preguntó: - ¿Ves algo? Y alzando la mirada dijo: - Veo a hombres como árboles que andan. Después le puso otra vez las manos sobre los ojos, y comenzó a ver y quedó curado, de manera que veía con claridad todas las cosas” (Mc 8,22-25). No preguntó al ciego de nacimiento (Jn 9,6): le aplicó la saliva y lo curó.

LA HOJA SEMANAL
(del 11 al 16 de septiembre)

Lunes (11)

Santos Proto y Jacinto, mártires (NªSª de la Cueva Santa) (23ª TO)
Palabras: “Le dijo al hombre: Extiende el brazo. Él lo hizo … (Lc 6,11)
Reflexión: … y su brazo quedó restablecido”. El hombre paralítico del brazo
Propósito, durante el día: Bendice Señor, nuestro trabajo. Trabajamos contigo

Martes (12)

Santo Nombre de María (Nª Sª de Estíbaliz, de Lluc) (23ª TO) ¡Felicidades Madre!
Palabras: “Alégrate, llena de gracia, el Señor está contigo; … (Lc 1,28)
Reflexión: … bendita tú entre las mujeres” María contestó: Hágase. ¡Fiat!
Propósito durante el día: Madre querida, mientras la vida alentare, todo el amor para ti

Miércoles (13)

San Juan Crisóstomo, obispo y doctor de la Iglesia (23ª TO)
Palabras: “Dichosos vosotros cuando os odien los hombres… (Lc 6,24)
Reflexión: por causa del Hijo del hombre… Alegraos ese día y saltad de gozo…”
Propósito, durante el día: Te ofrecemos, Señor, el dolor, los desprecios, la interdicción

Jueves (14)

Exaltación de la Santa Cruz
Palabras: “Dios no mandó a su Hijo al mundo para condenar al mundo, … (Jn 3,17)
Reflexión: … sino para que el mundo se salve por él”
Propósito, durante el día: Jesús, en la hora de la muerte llámame y mándame ir a Ti

Viernes (15)

Nuestra Señora de los Dolores (de las Angustias, de la Soledad …) (abstinencia)
Palabras: “Junto a la cruz de Jesús estaban su madre, María la de Cleofás… (Jn 19,25)
Reflexión: … y María, la Magdalena” Las tres Marías
Propósito, durante el día: ¡Oh dulce fuente de amor! Hazme sentir tu dolor (secuencia)

Sábado (16)

Santos Cornelio, papa, y Cipriano, obispo, mártires (23ª TO)
Palabras: “El que es bueno, de la bondad que atesora su corazón saca el bien” (Lc 6,47)
Reflexión: “Porque lo que rebosa del corazón, lo habla la boca”
Propósito, durante el día: ¡Dios te salve, reina y madre nuestra!

(la reflexión y el propósito los fija cada uno, claro)

Las lecturas del día 10, domingo (23º del TO, ciclo A; Beato Francisco Gárate S.I.) nos llaman al apostolado de confianza, a la romería de salvación en la que unos nos ayudamos a otros: “Si pones en guardia al malvado para que cambie de conducta, si no cambia, el morirá por su culpa, pero tú has salvado la vida” (Ez 33); “Uno que ama a su prójimo no le hace daño; por eso amar es cumplir la ley entera” (Rm 13); Si tu hermano peca, repréndelo a solas entre los dos. Si te hace caso… Si no …” (Mt 18). Eso es amar. 

PALABRAS DEL PAPA FRANCISCO

- “Esta es la verdad que Jesús nos invita a descubrir, que Jesús quiere revelar a todos, a esta tierra de Mongolia: para ser felices no hace falta ser grandes, ricos o poderosos. Sólo el amor apaga la sed de nuestro corazón, sólo el amor cura nuestras heridas, sólo el amor nos da la verdadera alegría. Y este es el camino que Jesús nos ha enseñado y ha abierto para nosotros. Entonces, también nosotros, hermanos y hermanas, escuchemos la palabra que el Señor dice a Pedro: “Ve detrás de mí” (Mt 16,23), es decir: sé mi discípulo, realiza el mismo camino que hago yo y no pienses más como el mundo. De ese modo, con la gracia de Cristo y del Espíritu Santo, podremos transitar por el camino del amor. Incluso cuando amar conlleve negarse a sí mismos, luchar contra los egoísmos personales y mundanos, atreverse a vivir fraternalmente. Porque si es verdad que todo esto cuesta esfuerzo y sacrificio, y a veces implique tener que subir a la cruz, no es menos cierto que cuando perdemos la vida por el Evangelio, el Señor nos la da en abundancia, llena de amor y alegría, para la eternidad.” (Homilía, misa en el Steppe Arena, de Ulán Bator, en Mongolia, el 3 de septiembre de 2023)

(10.09.23)